&esp;&esp;中间曾经夹杂了一个王允，表面看起来好像很忠心。但王允喜欢仗着有功管束他，还喜欢在朝堂上排除异己，听不得一句反驳和不满。

&esp;&esp;唯有秦爱卿不同，做什么之前都征询他的意见，是真的把他当皇帝看。

&esp;&esp;和钟繇钟爱卿一样忠心。

&esp;&esp;刘协感动坏了：

&esp;&esp;“爱卿不必为朕忙碌，如今天下动荡，社稷不安。重建皇宫一事不着急，朕在别宫居住也不要紧。”

&esp;&esp;始皇就等他这句话。

&esp;&esp;有了皇帝这句，他可以光明正大地拖延着不修皇宫，把钱财人力省下来打天下。

&esp;&esp;于是始皇又引导刘协：

&esp;&esp;“陛下，昔年先帝许出州牧之职，导致天下诸侯和汉室宗亲拥兵自重。刘焉龟缩在益州不理外事，实则造作乘舆车具足有千余乘，自立为天子的意图昭然若揭。”

&esp;&esp;刘焉仗着自己是州牧，在巴蜀之地关起门来当土皇帝，此事人尽皆知。

&esp;&esp;刘协抿了抿唇：

&esp;&esp;“爱卿以为该当如何？”

&esp;&esp;始皇便以汉光武帝刘秀的旧事为例，提醒刘协应该废除州牧之职。这不仅是替皇帝收拢权利，更是在遵从祖训。

&esp;&esp;不过他也表示，如果陛下不愿意那便算了。这天下乃是陛下的天下，自该陛下决断才是。

&esp;&esp;刘协有一种得到尊重的感觉。

&esp;&esp;秦爱卿居然在教导他该怎么当一个合格的天子唉！

&esp;&esp;以前都没什么人教他的，大家都觉得他反正是个傀儡皇帝，学这个干什么？朝中也没剩几个忠臣，自然也没人会吃力不讨好教他权谋。

&esp;&esp;刘协于是又去看其他臣子：

&esp;&esp;“诸位爱卿认为呢？”

&esp;&esp;老臣士孙瑞仔细观察了始皇片刻，拿不准这人是在做戏还是当真尊重陛下。但对方的提议确实对汉家皇帝有利，所以还是点头附和了，认为此举可行。

&esp;&esp;只是有一点士孙瑞比较担忧：

&esp;&esp;“废除州牧恐会引起各地诸侯反扑，届时可如何是好？”

&esp;&esp;始皇劝解道：

&esp;&esp;“如今陛下大军在握，何须惧怕那些一盘散沙的诸侯？他们看起来声势浩大，实则各自为政，可以一一歼灭。”

&esp;&esp;比如，先把南边的益州干掉。

&esp;&esp;刘焉死了，剩下接手益州的儿子是个没本事的。或许他们会第一个反对废除州牧的政令，到时候就拿他开刀。

&esp;&esp;正好可以借此把巴蜀粮仓收回来。

&esp;&esp;第73章 刘协：朕不行的，朕做不来这些

&esp;&esp;东汉时期，三公九卿制度的三公不再是汉初的丞相、御使大夫和太尉，而是司徒、司空和太尉。

&esp;&esp;其中，司空是由御使大夫更名的。不过两者职权略有不同，比之御使大夫更多了工程建筑的修筑职责，算是扩大了权力。

&esp;&esp;反观司徒和丞相，则是司徒只掌丞相一部分的职权。有些朝代的司徒可以勉强被视为宰相之一，但在东汉肯定是不够格的。

&esp;&esp;东汉时期将相权进行了划分，所以在曹操称相之前是没有丞相的。

&esp;&esp;始皇为天子除去心腹大患，获封司徒，又兼任录尚书事。

&esp;&esp;所谓的“录尚书事”，是给原本有官职的人增加特权，让他可以监管尚书。初设是在汉昭帝时期，算是给权臣霍光、金日磾与上官桀的特殊优待。

&esp;&esp;那个时候叫做“领尚书事”，后来以领为录，录是总领之意，意味着权力更大了。

&esp;&esp;尚书掌管群臣奏章和文书，算是皇帝的高级秘书。汉武帝时以宦官担任，不让三公碰这些东西。

&esp;&esp;东汉起初刘秀打压相权，才给三公改成如今的模样。结果他孙子倒好，又给三公增加职权，而且从这时候起，三公基本都会加录尚书事。

&esp;&esp;削权削了个寂寞。

&esp;&esp;刘协询问过老臣们的意见之后，才按照王允的旧例给始皇封了司徒加录尚书事。他对始皇还是很有期待的，希望始皇不会和王允一样居功自傲、妄图掌控皇帝。

&esp;&esp;为了拉拢始皇，其他功臣也获封了不同的官职。

&esp;&esp;譬如秦正之子秦梓桑，获封九卿之一的太仆，管皇帝的车马和军队的马匹驯养。在东汉，这是司徒下面的属官。

&esp;&esp;司徒手下三个卿，太仆、廷尉和大鸿胪，分别管马政、刑狱和礼仪。

&esp;&esp;刘协见过秦梓桑，觉得他是一个柔软的谦谦君子，送去管刑狱肯定不合适。大鸿胪又是个权力比较低的官，不如太仆实在，所以便封了太仆。

&esp;&esp;扶苏去看过廷尉的工作量之后，认为太仆也挺好的。这个官职很适合他偷懒，而且对他来说很容易做出业绩。

&esp;&esp;扶苏直接征用了蒙英他们的汗血宝马，往负责马匹培育的小吏跟前一丢，示意他们随便折腾。

&esp;&esp;小吏们看到宝马眼睛都绿了，哪里还管顶头大长官每天只来官署点个卯其他啥事不管？

&esp;&esp;只要太仆能经常给他们弄来宝马，其他一切都好说。要不是点卯须得本人前来，他们都肯帮忙答道。

&esp;&esp;不过除却马匹选育之外，太仆还要管皇帝的车马出行。所以扶苏也不能太闲了，还得时不时去刘协跟前晃悠一下。

&esp;&esp;正好，可以借此机会给刘协洗脑。

&esp;&esp;始皇对儿子很放心。

&esp;&esp;他家太子最擅长这个，其他位面的始皇帝都差点被这小子说服，更何况一个不谙世事的小皇帝。

&esp;&esp;扶苏就借着太仆的职责时不时出入宫闱，偶尔还会带桥松一起过去。

&esp;&esp;刘协如今开始学习理政了，正是苦于学业烦闷的时候。只要能休息偷懒，哪怕是和小孩子玩他都乐意。

&esp;&esp;这一年刘协才13岁，然而忠心的群臣对他期待值过高，给了他极大的压力。

&esp;&esp;士孙瑞劝说：

&esp;&esp;“老臣观秦司徒并无对陛下不敬之意，难得有忠心臣子愿意辅佐陛下亲政，陛下自该好好进学，不要辜负列祖列宗打下的基业啊！”

&esp;&esp;不趁着现在臣子忠心好好学，等以后万一又出个特别能打的诸侯，打进长安把他们这批忠臣一锅端了。到时候皇帝又一次成为了傀儡，汉室还能好？