的棋子。

&esp;&esp;接下来一段时间，陈景恪在新宗藩制度的框架下，制定了商贸之都计划。

&esp;&esp;大致确定了淡马锡的制度框架。

&esp;&esp;“商业最重要的就是效率，所以必须简化办事流程，提高行政效率……”

&esp;&esp;“稳定和秩序也尤为重要，大明必须确保淡马锡的稳定。”

&esp;&esp;“还要建立一套相对公平、公正的社会秩序。”

&esp;&esp;“这就必须要求衙门廉洁守法，所以有必要建立一套独立的监察机构……”

&esp;&esp;“商业秩序更要建立好，不能出现有事儿却找不到人处理的情况……”

&esp;&esp;“对商人也要提出规范，守法者受到保护，违法者严惩不怠。”

&esp;&esp;“想在这里经商，必须在衙门注册，并规定经营范围。”

&esp;&esp;“超范围经营视为违法，可以按照章程给予相应的处罚。”

&esp;&esp;陈景恪将自己的想法，一一告诉了朱元璋和朱标，主要是给朱标讲的。

&esp;&esp;结果自然是没有什么意外，通过。

&esp;&esp;朱元璋和朱标的想法很简单，行不行且不说，先去试一试。

&esp;&esp;反正是南洋上的一座小岛，不行就再废除，只要不影响大明本土就可以。

&esp;&esp;接着朱元璋下令，将淡马锡设置为大明的一个府，并委任了第一人知府。

&esp;&esp;人选有点出人意料，由鸿胪寺官员傅安担任。

&esp;&esp;傅安本为从七品官，去年出使高丽担任千人使节团副使，表现优异进入朱元璋视线。

&esp;&esp;人还没回京，就被接连提拔。

&esp;&esp;今年随凯旋大军回京，再次被破格提拔，并直接担任了淡马锡的知府。

&esp;&esp;但这个任命并没有引起其他官僚的羡慕，相反还引起了大家的同情。

&esp;&esp;淡马锡，那上面连个国家都没有，妥妥的蛮荒之地。

&esp;&esp;说是去当知府，实际上就是去拓荒的，和发配无异。

&esp;&esp;就那里的恶劣条件，能不能活着回来都是未知。

&esp;&esp;傅安自己也不愿意去，蛮荒就算了，主要是离中枢太远。

&esp;&esp;就算做出功绩又怎样？朝廷是能看到还是咋地？

&esp;&esp;但皇命难违。