&esp;&esp;其次，必要要有合理的“绩效考核”制度，不能由着吏部的考功司主管判定这官员的政绩。他的初步想法是将官员的政绩分为教化、经济、治安、政令通达。

&esp;&esp;教化，本地百姓的文化水平，最简单的判定就是出了多少秀才、举人、进士。为了能出些有功名的人，当地的官员一定会努力兴科教的。

&esp;&esp;经济，纳税是国之重事，必要认真考核，但是为防止官员鱼肉百姓、弄虚作假，需要设立巡访之制，并且考核时需要说明增减的原因，对有异常变化的要派人去本地核查。

&esp;&esp;治安，百姓安居乐业永远是官员该努力的方向，治安与教化、吃饱穿暖都是紧密相连的，治安不好，说教化有方或者税收高增长，那肯定是假的。

&esp;&esp;政令通达，朝廷安排下的差事能不能高效的完成。比如偶遇洪涝灾害，朝廷要求赈灾、重修大坝，地方官员能不能配合朝廷完成这些事情。

&esp;&esp;齐承帝的手指轻敲着桌面，问道，“这考核是与奖惩挂钩？”

&esp;&esp;“陛下，本朝的考功司评定官员的优劣后会将结果反馈至文选司，如此一来，考核就只是为了升迁。但是这还不够，做的不好不能只是不晋升，或者贬官，更应该与官员的俸禄挂钩。对于连续考核结果为差评的，或者出现严重错误的官员，更应该直接罢免其官职。”

&esp;&esp;有能者上、无能者下。做的好有奖励，升官、发奖金；做不好，贬官、罚银子、罢官。

&esp;&esp;齐承帝继续问他，“那官员怎么知道自己该做什么呢？”

&esp;&esp;“陛下，为什么不给官员几页纸的岗位职责。”明确告诉官员他概要做什么，那些是朝廷要考核的，什么样的结果才是朝廷希望看到的。

&esp;&esp;至于一职多人，那必是不可能的，要请幕僚来帮忙也行，但是这请人的银子

&esp;&esp;朝廷可不会出，谁请的由谁出。

&esp;&esp;“你策问所提的兴教化呢？”

&esp;&esp;读书人在清高也不可否认，很多都是为了功名、仕途、前程。若是不正常开展科举，或者科考后无官职可以安排，会打击天下读书人的积极性。没人读书可不行，天下会乱的，那么解决之道就是兴教化。

&esp;&esp;府学只在府城，以后大可在州县，甚至错落开设官学。给有心向学的人一个读书的机会，这些考了科举却没有办法当官的人就可以安排回原籍去教书，由朝廷支付他们的俸禄，给予他们一定的品级认定。

&esp;&esp;当地的官员也一定会欢迎他们，因为教化是他们的考核内容，没有好的夫子，哪来的考中的学生。